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原標(biāo)題：成都公安持續(xù)加大對(duì)“飆車(chē)炸街”違法行為打擊整治力度（引題）?

馬路上飆車(chē)少了，群眾睡眠質(zhì)量好了（主題）

法治日?qǐng)?bào)記者 楊傲多

(資料圖)

“以前晚上休息時(shí)，總擔(dān)心突然響起的噪聲把孩子吵醒?，F(xiàn)在情況好多了，家人的睡眠質(zhì)量大幅提高?！奔易∷拇ㄊ〕啥际懈咝聟^(qū)玉林路某小區(qū)的劉女士對(duì)成都公安交警打擊“飆車(chē)炸街”噪聲擾民違法犯罪的舉措連連稱(chēng)贊。

夜間道路上的“炸街”、飆車(chē)一族，發(fā)出巨大噪聲，一直讓市民深?lèi)和唇^。為全力維護(hù)道路交通秩序和公共安全，成都公安交警于今年初開(kāi)始持續(xù)打擊飆車(chē)炸街、非法改裝等違法犯罪行為。

截至目前，成都交警依法打擊處理“飆車(chē)炸街”違法犯罪嫌疑人員213人、團(tuán)伙6個(gè)，清理整治行業(yè)源頭316家，移送行業(yè)主管部門(mén)立案7起，罰款16.9萬(wàn)元，下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》5件，取得了顯著效果。

精準(zhǔn)研判噪聲點(diǎn)位

嚴(yán)厲打擊違法犯罪

2月20日，家住成都市成華區(qū)致興二路某小區(qū)的陳先生反映稱(chēng)，小區(qū)附近的致平四路和致興二路近期成了“賽車(chē)場(chǎng)”，一些改裝汽車(chē)、摩托車(chē)白天黑夜在此聚集，飆車(chē)漂移、追逐競(jìng)駛，巨大的聲響嚴(yán)重影響和干擾了小區(qū)居民的正常工作和生活，老人和孩子無(wú)法休息。

成都市公安局交通管理局迅速成立打擊“飆車(chē)炸街”專(zhuān)案組，組織精干警力展開(kāi)調(diào)查。

從系統(tǒng)分析網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)群眾投訴情況，逐案深挖143條案件線索，梳理掌握“飆車(chē)炸街”規(guī)律特點(diǎn)，確定重點(diǎn)區(qū)域4個(gè)、重點(diǎn)路段16條，形成“炸街車(chē)”交通噪聲擾民熱力圖；到全面排查全市登記在冊(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)中具有運(yùn)動(dòng)模式的轎車(chē)以及排量200cc以上的大功率摩托車(chē)，全面掌握5.25萬(wàn)輛“飆車(chē)炸街”易發(fā)車(chē)輛車(chē)型及其所有人、駕駛?cè)诵畔ⅲ凑諈^(qū)域、車(chē)型、車(chē)輛狀態(tài)等要素，將其中1.47萬(wàn)輛汽車(chē)、1.56萬(wàn)輛摩托車(chē)作為“飆車(chē)炸街”易發(fā)群體建立臺(tái)賬，為實(shí)施打擊和管理提供信息支撐。

5月25日20時(shí)30分許，10多輛汽車(chē)陸續(xù)從四面八方行駛到成都市金牛區(qū)天云路與天寶路交叉路口停車(chē)聚集。隨后，在現(xiàn)場(chǎng)組織者的召集下，按照每次每排2車(chē)，輪流發(fā)車(chē)競(jìng)速的飆車(chē)規(guī)矩，在道路上進(jìn)行競(jìng)速行駛。截至21時(shí)33分，現(xiàn)場(chǎng)有8輛汽車(chē)參與競(jìng)速飆車(chē)和原地漂移、燒胎。

5月26日，特別行動(dòng)大隊(duì)調(diào)動(dòng)大隊(duì)10多名偵查員與特別行動(dòng)大隊(duì)偵查2隊(duì)組成專(zhuān)案工作隊(duì)，迅速對(duì)多條線索展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)摸排和視頻偵查。經(jīng)依法偵查查明，犯罪嫌疑人劉某、杜某某、黃某某等8人，駕駛車(chē)輛在公共市政道路上實(shí)施飆車(chē)比拼、追逐競(jìng)駛的行為，嚴(yán)重危及道路交通安全，嚴(yán)重?cái)_亂道路交通秩序，情節(jié)惡劣，已涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪。

6月27日，成都市公安局交通管理局對(duì)上述8名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。案件正在進(jìn)一步偵辦中。

成都市公安局交通管理局副局長(zhǎng)徐杰告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，為精準(zhǔn)研判交通噪聲多發(fā)點(diǎn)位，成都公安在科華南路、梓州大道、劍南大道增設(shè)22套電子警察抓拍設(shè)備，啟動(dòng)對(duì)摩托車(chē)交通違法行為的非現(xiàn)場(chǎng)抓拍，并采取集中整治、專(zhuān)案掛牌整治等方式，持續(xù)保持對(duì)“飆車(chē)炸街”違法行為的高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

記者了解到，今年1月至7月，成都交警現(xiàn)場(chǎng)查處涉“飆車(chē)炸街”相關(guān)違法案件5.1萬(wàn)件，其中非法改裝汽車(chē)1857件、非法改裝摩托車(chē)536件、摩托車(chē)違禁入城4.36萬(wàn)件、涉牌涉證5040件。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合溯源

源頭減少飆車(chē)炸街

“以源頭防控為目標(biāo)，堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合溯源，著力從源頭減少‘飆車(chē)炸街’、非法改裝車(chē)輛?！毙旖芨嬖V記者，成都公安建立與區(qū)級(jí)公安局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建交局、街道等職能部門(mén)的違法源頭查處機(jī)制，對(duì)全市所有源頭企業(yè)的營(yíng)業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、環(huán)保達(dá)標(biāo)以及非法改裝車(chē)輛情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，加強(qiáng)車(chē)輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)、修理廠等源頭監(jiān)管和違法處罰，阻斷高噪聲及非法改裝車(chē)輛流入市場(chǎng)，突出源頭治理，著力減少“飆車(chē)炸街”、非法改裝車(chē)輛的“出廠出庫(kù)”，提升執(zhí)法打擊震懾效果。

依托“微網(wǎng)實(shí)格”，成都公安交警對(duì)大功率摩托車(chē)、改裝車(chē)聚集地等進(jìn)行暗訪，全面摸排全市29家主要從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修改裝企業(yè)和316家汽車(chē)、摩托車(chē)租賃公司，有效掌握非法改裝車(chē)輛、人員信息。

6月9日，特別行動(dòng)大隊(duì)偵查3隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)公安分局、住建交局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局等職能部門(mén)，對(duì)轄區(qū)一個(gè)二手摩托車(chē)銷(xiāo)售店鋪進(jìn)行突擊檢查。共計(jì)排查50多輛摩托車(chē)，對(duì)其中涉嫌非法改裝的8輛摩托車(chē)進(jìn)行暫扣，對(duì)涉事商家負(fù)責(zé)人及部分工作人員傳喚至分局作進(jìn)一步調(diào)查處理。

6月15日，特別行動(dòng)大隊(duì)偵查6隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)公安分局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公園城市局、街道辦事處等職能部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)某摩托車(chē)租賃維修店鋪進(jìn)行突擊檢查。共計(jì)排查摩托車(chē)50多輛，對(duì)其中涉嫌非法改裝的12輛摩托車(chē)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改、恢復(fù)原狀，對(duì)無(wú)法提供合法來(lái)源憑證的3輛摩托車(chē)進(jìn)行依法暫扣，對(duì)涉事商家負(fù)責(zé)人及店鋪工作人員，將其傳喚至交警分局作進(jìn)一步調(diào)查處理。隨后，市場(chǎng)監(jiān)管局、公園城市局等部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)對(duì)該店鋪存在的如“涉嫌無(wú)證進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”“未按規(guī)定備案，從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)”等其他違法行為也分別進(jìn)行了查處。

為徹底打擊違法源頭、鏟除違法土壤，特別行動(dòng)大隊(duì)排查出武侯區(qū)科因南二路螞蟻物流園內(nèi)“十號(hào)機(jī)車(chē)車(chē)行”、雙流區(qū)奧特萊斯的“3C改裝廠”、龍泉驛區(qū)驛都大道的“自由旅代機(jī)車(chē)俱樂(lè)部”3家涉及車(chē)輛非法改裝企業(yè)，并聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行查處。

數(shù)據(jù)顯示，針對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)5家摩托車(chē)租賃公司存在非法改裝的情況，組織公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)7次，對(duì)相關(guān)車(chē)輛實(shí)施突擊檢查，共扣留涉嫌非法改裝摩托車(chē)35輛，傳喚違法嫌疑人到案接受調(diào)查14人，罰款16.9萬(wàn)元，下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》5份。

徐杰告訴記者，由公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)督促全市機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)存在加裝渦輪、改裝排氣管、拆除消聲器等非法改裝行為的，一律不予登記上牌、通過(guò)檢驗(yàn)，并由交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，對(duì)相關(guān)企業(yè)、門(mén)店開(kāi)展倒查，減少非法改裝車(chē)輛流入市場(chǎng)。

積極爭(zhēng)取群眾支持

營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

成都公安交警在打擊“飆車(chē)炸街”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，還以宣傳警示促防范，努力營(yíng)造全民參與、共同抵制“飆車(chē)炸街”的良好社會(huì)氛圍。

依托成都交警“蓉e行”平臺(tái)，于6月2日上線“飆車(chē)炸街”線索舉報(bào)功能，面向社會(huì)廣泛宣傳，全面征集“炸街飆車(chē)”、非法改裝銷(xiāo)售車(chē)輛等違法行為線索，拓寬違法犯罪線索發(fā)現(xiàn)渠道，最大限度提升社會(huì)影響力和知曉率，成功收集線索132條。

同時(shí)，針對(duì)有“飆車(chē)炸街”處罰記錄人員、改裝易發(fā)車(chē)輛車(chē)主、維修改裝企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)施精準(zhǔn)“七進(jìn)”宣傳，常態(tài)化開(kāi)展提醒教育，通報(bào)“飆車(chē)炸街”典型案例以及典型交通事故，廣泛宣傳違法行為的嚴(yán)重危害性和法律責(zé)任，并向6.8萬(wàn)名具有運(yùn)動(dòng)模式汽車(chē)的所有人、大功率摩托車(chē)的所有人以及在摩托車(chē)租賃門(mén)店有合同記錄的重點(diǎn)人員發(fā)送成都公安“禁止飆車(chē)炸街”提示短信，達(dá)到“以點(diǎn)對(duì)面、廣泛覆蓋”的宣教效果。聯(lián)合四川省摩托車(chē)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，發(fā)動(dòng)1.13萬(wàn)名摩托車(chē)“騎士”發(fā)出“心中有安全，騎行創(chuàng)文明”的承諾，通過(guò)簽訂守法承諾書(shū)等方式，督促安全出行、守法經(jīng)營(yíng)。

在此期間，成都公安交警聯(lián)合各級(jí)教育部門(mén)，深入高校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)展“飆車(chē)炸街”、無(wú)證駕駛等警示宣傳，引導(dǎo)相關(guān)人員通過(guò)社交平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)警示提示，并制作專(zhuān)題警示短視頻廣泛發(fā)布，引導(dǎo)廣大高校學(xué)生自覺(jué)抵制各類(lèi)違法犯罪行為，守法、安全、文明出行。

值得注意的是，雖然成都市打擊整治“飆車(chē)炸街”違法犯罪工作取得了初步成效，但“飆車(chē)炸街”仍然面臨“難斷根、易復(fù)發(fā)”等治理難點(diǎn)。

徐杰指出，“飆車(chē)炸街”違法犯罪行為瞬時(shí)性強(qiáng)，較難追溯，導(dǎo)致打擊難度大、取證難度大；非法改裝經(jīng)濟(jì)效益高，改裝窩點(diǎn)隱蔽，聯(lián)合執(zhí)法成本高，致使非法改裝屢禁不止；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為推手營(yíng)銷(xiāo)，吸引青少年直播或上傳飆車(chē)炫技互動(dòng)以博眼球、賺流量牟利，導(dǎo)致參與者低齡化趨勢(shì)明顯；摩托車(chē)租賃屬于新興行業(yè)，未明確相應(yīng)的監(jiān)管主體，摩托車(chē)駕培行業(yè)不規(guī)范，吸引大量青少年“一周學(xué)習(xí)領(lǐng)證”“考D證（三輪摩托車(chē)）開(kāi)兩輪（E證）”。

“下一步，成都市將以群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段為突破口，堅(jiān)持以公安為主力打擊違法犯罪行為，并整合市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)資源，協(xié)同創(chuàng)新執(zhí)法，確?！j車(chē)炸街’違法犯罪盡快‘熄火’。”徐杰說(shuō)，成都公安交警將繼續(xù)按照“治噪聲、打違法、溯源頭、端窩點(diǎn)”的工作思路，提升打擊質(zhì)效，做實(shí)源頭防控，抓好宣傳引導(dǎo)。